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2020重庆新增55万在校大学生 40%靠公办60%靠民办
作者: 发布时间:2011-12-07 22:26:20 浏览次数:65据重庆日报消息 12月6日,建设中国高水平民办大学高峰论坛在渝开幕。在为期三天的论坛上,来自全国的民办高校校长、研究专家,将就提升民办大学质量,促进民办教育特色、优势,以及规范发展等话题展开讨论,为中国民办大学的发展建言献策。
全国人大常委会副委员长陈昌智,教育部副部长鲁昕向论坛发来贺信。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复,市长黄奇帆,中国民办教育协会名誉会长陶西平,副市长吴刚,市政协副主席孙甚林,中国科学院院士、英国诺丁汉大学校长杨福家,中国科学院院士、北京师范大学校长钟秉林,中国科学院院士、清华大学教授潘际銮出席开幕式。
教育必须紧贴经济和社会的发展,要坚持走教育公平的道路,要提倡教育家办教育
黄孟复说,随着我国经济的发展,以往低素质、低成本的劳动力比较优势逐渐削弱,但同时另一个优势却逐渐显现出来,那就是我们每年有六七百万大学毕业生,这样一个庞大的队伍,孕育着我们低成本研发的科技优势。科技进步需要大量的人才,我们培养出来的大学生,正是我们经济转型的基础。
但现在我们也面临一个困惑,一方面是农民工招工难,另一方面是大学生就业难。为什么社会不怎么欢迎大学生呢?究其原因,是我们大学培养出来的学生,同质化现象非常严重。我们社会的发展是多样化、差异化的,如果培养的是同质化的学生,就很难适应社会的需求。我们的教育必须紧贴经济和社会的发展。同时,要坚持走教育公平的道路,要提倡教育家办教育,努力提高国民的整体素质。如果我们600多家民办大学,都能坚持教育公平道路,都能在教学质量、培养人才上下工夫,自然而然就会出现一批一流的高水平的大学。
重庆高等教育取得长足进步,学校的硬件条件、学生数量、档次都明显提高
黄奇帆说,重庆高度重视教育发展,直辖14年,既是重庆经济社会高速发展的14年,也是人才高地、教育高地建设加快推进的14年。如今,重庆的教育事业取得重大进展:从直辖初全市小学、初中普及率只有28%,到2006年在西部率先实现普九;去年全市初中毕业生90%以上就读高中和中专,实现基本普及高中阶段教育。大学毛入学率方面,从直辖初的8%,到去年达到30%,而全国同期是从14%升到25%。超过全国平均水平五个百分点,这是一个巨大的时代跨越,使重庆成为西部高等教育毛入学率最高的地方。我们目标是大学毛入学率到2015年达到40%以上,2020年达到50%以上,初步实现普及高等教育的目标。
黄奇帆说,重庆高等教育近十年来特别是最近五年来有长足进步。首先是硬件条件有了大发展。经过十年发展,重庆高等教育占地面积提升到去年的40平方公里,翻了两番,按去年75万在校生算,生均占地六七十平方米,超过了全国标准。
其次,重庆大专院校的学生数量大大增加。2000年的时候只有20万大专院校在校生,去年年底数据是75万,今年还会增加几万人,接近80万。
第三,学校的档次提高了。有6个本科学校升格为大学;有7个专科学校升格为本科;有六七个中专升格为大专。我们高校的升格绝不是拔苗助长,低水平硬往高水平凑,而是通过这些年300多亿元建设性的投入,改善硬件条件,加上师资力量的壮大,水到渠成。目前,重庆高校博士授权单位有7个,硕士授权单位有15个。
到2020年实现130万在校大学生的目标是坚定不移的,而新增的55万,40%靠公办,60%靠民办
黄奇帆说,重庆高等教育的奋斗目标,是到2015年大学毛入学率上升到40%,2020年争取达到50%。也就是说,重庆高校在校生数量要从现在的75万发展到130万。要实现这个目标,就得增加大学的数量和大学生数量。是靠公办还是民办,还是两条腿走路?是主要靠公办次要靠民办,还是主要靠民办次要靠公办?对此,市委、市政府有清楚的认识,实现130万在校大学生的目标是坚定不移的,而新增的55万,40%靠公办,60%靠民办。
之所以有这样的判断,是因为我们现在公办学校的规模,在过去十年扩招过程中已经发挥得淋漓尽致,今后十年如果我们还想增加50多万大学生,主要还靠公办的话,会成问题。喜欢公办还是喜欢民办,这不是一个意识形态的判断,而是现实力量的判断,必须通过大力发展民办高等教育才能实现目标。我们认为,政府再拿几百亿投到公办学校中,让现有学校再扩张来实现重庆50%的毛入学率,没有必要,也不合理。我们判断,重庆所有公办大学,今后十年最多能增长20万左右,剩下的30多万要靠民办大学。现在重庆民办大学在校生十几万,要增加30多万,除了现有的22所民办学校要扩张外,还要鼓励创设一批新的民办大学,这里既可以是海外投资,也可以是国内其他地方的投资和重庆本土的投资。
鼓励发展民办大学,市政府出台十条扶持措施促进大中小学民办教育发展
黄奇帆说,民办教育发展有它的困难,主要表现在六个方面:一是办学条件总的比较差,办学规模小,投资能力差,办学资源不足,骨干教师短缺。二是管理制度不完善。三是投融资体制不清晰,资金来源成问题。四是办学层次不清,因生源问题,有时候一个学校将不同学历的教育混在一起。五是政府的扶持不够到位。六是社会观念普遍认为民办教育不如公办教育。
经济学上有个逻辑,凡是大面积、长周期、反复出现的问题,一定是体制机制出了问题;凡是问题屡治不愈,难见效果的,就很可能与基本的制度体系有关。从这个意义上讲,我们要从制度安排上动脑筋,所以市政府在2008年出台了关于促进民办教育发展的意见,里面有十条促进民办教育发展的措施。这十条措施主要针对民办大学制定的,当然民办的小学、初中、高中也可以覆盖。但我们有一个基本观点,小学初中义务教育,除了所谓的“贵族学校”或者特种学校以外,要以公办为主;普通高中或者职业中学,可以大部分公办小部分民办,对于职业中学,一半公办、一半民办也没问题;大专院校方面,要鼓励民办大学发展,目前全国大概21%的学校是民办,今后这个比例提高到35%甚至40%比较合理。
《重庆市人民政府关于促进民办教育发展的意见》出台已有三年了,现在回头看,我们更坚信那时的判断是正确的。
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