“河外截污、河内清淤、外域调水、生态修复”十六字系统治污方案是璧山的另一大创造。“河外截污”，就是从源头上将工业、畜禽养殖、生活污染等各类污染源截堵在外。

    “河内清淤”，就是为避免河道以及沿河两岸的淤积物等造成二次污染，沿河各镇街积极开展清淤工作，现已清理河道淤积物13万立方米。

    “外域调水”，就是积极开辟水源，增大水流量，并实施中水回用工程，缓解璧南河上游来水不足的压力。目前璧山县已新建城市污水管网20.8公里，建成中水回用一期工程，启动了上游河边、蒲元两镇污水处理厂建设。

    “生态修复”，就是在主河道和部分生态受损较严重的支流河道两岸种植竹子、水草、水菖蒲、鸢尾、水葱、灯心草等挺水型植物，让受到污染的河流通过良好的生态环境逐步实现自然修复。

    一年前的璧南河，还是色如墨汁、鱼虾绝迹，饱受群众批评；经过科学治污，它如今已变得清流潺潺、鱼虾成群、杨柳依依，成为老百姓流连忘返的母亲河。

    民生大投入的气魄从何而来

    璧山有很多小型广场，虽不大，却很有特色。在文体广场上，记者目睹了这座广场的优雅之处：一座巨大的奇石立于一端，前方是一个中国象棋“七星聚会”残局，每个棋子上都能坐六七个人。广场中轴线上，一个抗压玻璃做成的地下车库采光天窗别具一格。

    吴道藩说，起初人们不敢在玻璃上走，担心压碎了掉下去。后来他就让工作人员在旁边刻上了一行字：“若你的体重超过76000公斤，请勿踩踏采光天窗。”

    这样的广场在璧山县城比比皆是。吴道藩说，世界上公认的广场公园的间距是15分钟步行路程，璧山就分散建广场，每走15分钟就有一个。

    在璧山，巨额的民生投入令人惊叹。县财政每年拿出1000万元，让所有小学生免费喝牛奶；每年拿出1000万元，资助贫困大学生上学；近3年璧山教育投入高达20亿元，“十二五”期间教育投入将达50亿元；县财政每年拿出近300万元，给240余名独生子女死亡的家庭每月发放1000元生活补助；投资8亿多元与中国移动合作建设的无线3G网络，明年将在县城实现全覆盖……

    一个西部县在民生投入方面何以如此财大气粗？范明文道出了璧山发展的内在逻辑：“民生投入改善了自然环境和人文环境，也改善了老百姓的生活水平，而环境就是资源，就是资本，就是生产力。”

    以城市森林工程为例，这样的生态工程带来的收益绝不低于投资成本，还为社会创造了巨大财富，直接带动了城市的增值。比如，璧山县去年地方财政收入高达30.9亿元，比上年翻了一番多，绿色效益功不可没。

    由于生态环境展现魅力，大企业纷至沓来，璧山有条件优中选优。截至目前，县工业园区共引进了80家微电子企业、35家非IT企业。由于相信环境比招商更重要，璧山县虽撤销了招商局，前来投资的企业却踏破了门槛。

    不断做大的“民生蛋糕”，吸引了投资，促进了消费，扩大了财政收入，政府负债率也奇迹般地迅速降低。据璧山县政府统计，近3年来，璧山县政府负债率从60％降至14％，财政收入每年翻一番，今年有望突破60亿元。（记者 王金涛 张桂林）

    璧山，是一座像植物一样生长的城市：无论是河边还是山上，无论是街上还是小区，这座地处重庆的西部县城满眼都是浓浓的绿意，各种各样的树木交错排列，织出清亮的色彩和美丽的图画。

    璧山县与重庆主城隔着一道缙云山，初到这里的人都会感叹：这不像一座西部县城，这里和重庆主城没两样，和东部城市没两样。

    像植物一样生长的城市

    璧山县城的建筑有两种主色调：灰色和巧克力色。记者问璧山县县长吴道藩为何选这两种，他回答：灰色古朴而不抢眼，巧克力色是土地的颜色，也不抢眼。人工建筑，再美也美不过大自然，城市建设的最高境界就是回归大自然，不与自然争色。

    “架一部相机，放在一个固定的地点，对准一处绿化景观，可以照出春夏秋冬四季不同的美丽景色。”吴道藩说，“这就是深绿型城市的标准。”

    璧山正在致力于建设“深绿型生态化城市”。目前世界上对深绿型城市没有标准定义，而璧山却尝试着对其作出了解释：浅绿型，落脚点停留在宜人的景观和环境上；中绿型，就是在浅绿型的基础上，全面加强环境保护，如杜绝污染企业、引进先进技术提高城市的垃圾和污水处理水平等；深绿型，就是在浅绿型、中绿型的基础上，实现“减量化、再利用、资源化”的循环经济和低碳经济，做到可持续发展。

    深秋的璧山，依然可见茂盛植被，可闻鸟语花香。沿璧南河一路走来，一条由绿树、碧水、青瓦勾勒出的优美曲线将视线带向天际。不少昔日的荒山秃岭遍植新绿，乔木、灌木、草皮共生共荣。目前，璧山城区人均公园绿地面积达19.6平方米，绿化覆盖率达43.31％。

    这里种树很讲究：天际线，以银杏为主，兼有香樟、皂角、国槐、菩提等高大乔木树种；中层，由色叶植物如紫薇、红枫、桂花、玉兰等多种乔木构成；低层，由花灌木和曲线绿色地被构成。

    拆墙增绿，让璧山由一个蓬头垢面的“村姑”，变成了长袖善舞、清丽脱俗的仙女。长达17公里的璧青路两旁，数十家工厂的围墙均已拆除，种上了品种丰富、层次分明的绿树，使这条狭窄、逼仄、尘土飞扬的道路变成了空气清新、景色宜人的迎宾大道。今年璧山改善生态更是大手笔，将兴建500亩国家湿地公园等三大公园，其中湿地公园将有600个植物品种，品种之多十分罕见。

    璧山县委书记范明文描绘了深绿璧山未来的蓝图：在城市发展中，璧山不与其他城市比规模、比高楼、比洋气，而是比特色、比文化、比内涵。璧山每年将投入2亿元种树，年均新增100万平方米以上的城市公共绿地。

    科学治污的生态学实践

    璧南河是长江支流，流经璧山县城及7个乡镇。以前，沿河两岸分布着大量的污染企业和养殖场，致使河水水质每况愈下。据璧山县环保局监测，2010年3月初，璧南河化学需氧量（COD）平均高达109毫克／升，属极端劣ⅴ类水质。污染引起民愤，群众上访不断。当年3月，面对群众强烈的治污呼声，璧山县委、县政府果断决策，用铁腕整治污染源。

    面对一些污染大户的观望态度，执法人员以雷霆之势，依法强制拆除了包括一家肠衣加工厂在内的4家重点污染源，其他污染大户受到震慑，纷纷关停。重庆河边制革公司曾投入300多万元建环保设施，排污依然超标。看到政府下决心治污，公司立即停产并出售全部设备，现已转产消声器。

    只有科学治污，才能保障清水长流。璧山县政府将璧南河及其支流划分为68个河段，每个河段由一个县级部门担任“河段长”包干治污，县级领导担任“河段督导长”，县政府每月召集“河段督导长”“河段长”开情况通报会，定期公示各河段治污进度和水质监测结果，作为年终考核依据，从而激发了“河段长”和“河段督导长”治污的主动性。
 

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